AySA pone la lupa sobre el 60% de los hogares y empuja una suba del 22,6%: la factura promedio treparía a 30.250 pesos

La pizarra llega con tres lecturas distintas según el timbre del que se hable, y eso es lo primero que conviene tener en claro antes de discutir si la suba es grande o chica: para seis de cada diez usuarios residenciales de la Ciudad de Buenos Aires y el conurbano, la factura de agua y cloacas se encarecería en promedio un 22,6%, mientras que dos de cada diez tendrían rebajas promedio del 14,7% y el resto conservaría prácticamente el mismo importe que viene abonando. Son números que la propia AySA difundió como proyección, calculados a valores de septiembre y sin impuestos, en el marco de una propuesta que ya quedó bajo la lupa del Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS).

La foto del universo residencial

Si se toma el promedio ponderado de todos los hogares del área servida, la factura mensual pasaría de 27.156 a 30.250 pesos, lo que equivale a una variación del 11,4%. Pero esa cifra no representa lo que cada familia verá en su boleta, porque el cambio no es uniforme sino que se aplica a través de coeficientes zonales. Para evitar saltos abruptos, la empresa planteó que los cargos modificados por esos coeficientes se actualicen con un tope mensual acumulativo del 5% hasta alcanzar el nuevo valor. Y para los usuarios que dejen de estar en los segmentos más económicos, la quita del descuento adicional del 15% se haría en tres etapas mensuales, también en cuotas.

• 60% de los usuarios residenciales: aumento promedio del 22,6%.
• 20%: baja promedio del 14,7%.
• 20% restante: sin cambios en el importe.
• Aplicación gradual con tope del 5% mensual acumulativo.
• Quita del descuento del 15% en tres cuotas para quienes dejen el segmento más barato.
• Reducción del 2,2% en promedio para comercios, industrias e instituciones.
• Baldíos: suba del 7,6%, de 17.822 a 19.192 pesos sin impuestos.

Una geometría nueva para el coeficiente zonal

El rediseño incluye además cambios en cómo se arma la boleta de los usuarios sin medidor. Los coeficientes zonales, que en la actualidad contemplan once niveles según ubicación y características del inmueble, se simplificarían a cinco. En paralelo, en el Radio Antiguo porteño se ajustaría el valor del metro cúbico de cloacas para empezar a cobrar lo asociado a los desagües pluviales, una discusión pendiente desde hace años en la traza histórica de la red.

Del surco al buque, o más bien del tanque a la columna, lo que se discute es nada menos que el corazón del financiamiento del servicio. La empresa propuso volcar el incremento de recaudación en la ampliación del Programa de Tarifa Social, con el argumento de que los sectores más vulnerables quedarían mejor protegidos en un esquema que, paradójicamente, les sube la boleta antes de ese eventual subsidio.

Audiencia pública, observaciones y un cierre que no es vinculante

Antes de una resolución definitiva, el ERAS convocó a una audiencia pública virtual en la que cualquier interesado podrá presentar observaciones. La inscripción estará abierta entre las 10 del 8 de octubre y las 10 del 24 de octubre. Las opiniones no serán vinculantes, pero el regulador está obligado a explicar cómo las incorporó o por qué las descartó, un compromiso que suele quedar más en el papel que en los hechos, como ha ocurrido en otros procesos tarifarios.

Lo que el Estado todavía no resolvió, en esta como en tantas otras discusiones de servicios públicos, es la arquitectura de fondo: un esquema tarifario que dialogue de verdad con los ingresos de los hogares, que ordene los subsidios cruzados y que haga previsibles los ajustes sin obligar a las familias a hacer cuentas a último momento. Por ahora, lo que hay sobre la mesa es una propuesta con tres velocidades, un tope mensual del 5% y una audiencia que deberá pronunciarse antes de que el lápiz termine de pasar.